Oleh: Muhammad Reza Rustam / Dosen Universitas Indonesia – Sekolah Kajian Stratejik dan Global  – Kajian Wilayah Jepang (KWJ) Opini dalam tulisan ini diterbitkan Koran Harian Fajar, Senin 24 Maret 2025, Hal 2 Saat ini, Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia (DPR-RI), sedang melakukan revisi Undang-Undang Pelindungan Pekerja Migran Indonesia. Namun apakah UU yang sedang di revisi tersebut... Continue Reading →

日本における労働者の需要は年々増加している。 それは、少子高齢化社会が進んでおり、かつ日本人の若者が低技術又は危険だといわれている産業で働くことに消極的な傾向にいるためである。 日本は労働力不足を対処するため、インドネシアを含む発展途上国との協力の強化を図り、技能実習制度（Technical Intern Training Program, 以下は 「TITP」と略す）を設立した。以前、日本とインドネシアは1993年から研修制度を実施し、日本はインドネシアから研修生を短期間の労働力として受け入れていた。 研修制度における労働条件などを改善するために研修・技能実習制度、そして技能実習制度に変更されていたが、課題がまだ多く残っている。そこで本研究は、TITP に起因する問題点をインドネシア人技能実習生の視点から分析する。技能実習生の実際の経験を明らかにし、制度の改善のために日本政府とインドネシア政府に解決策を提言することを目的としている。本研究は、日本のさまざまな都道府県から 18 人の技能実習生・元技能実習生を対象に、この研究でインタビューを実施した。 本研究は、 「インドネア人技能実習生は、日本での実習中にどのように暴力(直接的および間接的)を経験するのか?」 「インドネシアの技能実習生に対する暴力はどのように彼らの「沈黙」に導くのか?」 「インドネシア人技能実習生に対する暴力は、その後どのように移住の過程で「脆弱性」として現れるのか?」 について議論している。本研究の論文は以下の章どおりにわけている。 第 1 章 はじめにでは、背景、文献レビュー、研究の意義、目的と課題、概念的枠組み、方法論、および研究の限界について記述する。 技能実習生の日本への移住に関するこれまでの研究を要約し、文献のいくつかのギャップを特定する。 次に、インドネシアの技能実習生が経験した暴力と、脆弱性や沈黙との関係を調べるという本研究の目的について説明する。 第 2 章 技能実習制度の歴史では、TITP の背景と、日本に導入されてから明らかになった重要な問題について解説する。TITPがどのように変更され、現在の技能実習制度になったのかを説明する。 次に、現在の TITP の概要、技能実習制度の課題、法的枠組みによる保護、日本の技能実習生を支援する市民社会の役割についても記述する。 第 3 章 は技能実習制度によるインドネシア人移住者の移動では、送出国であるインドネシアの視点から TITP を分析している。 インドネシアの国際移住と貧困の現状と、インドネシアの技能実習生が本制度に惹かれる理由から説明する。 この章では、インドネシアと日本の TITP のアクター間のキャッシュフローも分析する。 第 4 章 インドネシア人技能実習生の職場における暴力では 技能実習生へのインタビューをもとに、彼らの経験を「暴力論」を活用して紹介する。 今回の調査で技能実習生が経験した暴力は、①直接的暴力と②間接的暴力の2種類に分けられている。 間接的暴力においてはさらに、① 構造的暴力と ② 象徴的暴力の２つのカテゴリーに分けている。 直接的な暴力は身体的または言葉による (目に見える)暴力であり、間接的な暴力はより微妙な (目に見えない) 暴力を指している。... Continue Reading →